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杨宏山:中国治理的政策创新机制

     (公共管理学院记者团 记者 邹婷)9月21日下午7点,由中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师杨宏山教授主讲的“中国治理的政策创新机制”讲座在法学楼A309会议室召开。此次讲座由公共管理学院副院长曾明主持,公共管理学系副主任韩艺、吴光芸教授和部分研究生、本科生参与了本次讲座。

      在主持人的简单介绍后,杨宏山教授直奔主题,讲述了公共政策研究的兴起,并提出了今天讲座的三大主要部分为理解中国政策过程、政策试验和政策创新中的学习机制。在第一部分中,杨教授提到,公共政策研究大多为描述性的理论,进一步的解释了“理论”这一概念。并通过黑天鹅的发现颠覆了“天鹅只有白色”的错误认识这一例子,说明在公共政策的研究中,一个猜想必须经受住不断的考验,否则就要更新设置颠覆现在的认知。此外,杨教授还将国内外学者对中国政策过程研究中出现的模型的不同理论理解进行了比较。
      随后,杨教授直接指出“西方的政治行政二分法不适用于中国”的结论,并运用大量的实例进行了补充说明,在中国这样时空环境下,探索出一套属于自己的公共政策比起照搬显得格外有意义。在最后一部分中,杨教授创造性的提出,创新背后都是学习,是政策权威主导下的政策学习等观点。最后,杨宏山教授总结道:“提升政策创新能力,开不开多样化的地方试验,从而深化政策认知、吸纳地方经验,持续优化公共政策体系。”

      在最后的提问环节,研究生、本科生、MPA基层干部等纷纷跟杨教授进行学术问题的探讨。值得一提的是,来自公共管理学院行政管理181班的刘毅龙同学作为到场的新生代表也与杨宏山教授进行了对话,他除向教授表达了感谢之情外,还流露出18级新生对崭新的学术世界的向往与参与学术研究的强烈愿望。在这场讲座中,同学们深入了解了该如何认识中国的政策创新的模式与机制,一场实际与学术精深入结合的讲座在一片掌声中结束。

(摄影记者 周怡岑)


主讲人简介:
      杨宏山,中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师,公共财政与公共政策研究所所长。全国MPA教指委副秘书长。研究方向:中国政策过程、行政体制改革、城市治理。专著有:《转型中的城市治理》《府际关系论》《当代中国政治关系》《经济全球化与政治发展》。在《政治学研究》《世界经济与政治》《中国行政管理》、American Review of Public Administration等期刊发表论文数十篇。获得全国高等院校青年教师奖、北京大学优秀博士学位论文奖。


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